作为环郑综合实力强区域，依照早期的谋划，荥阳其实最有望先划区，因为空间上西融上街东依主城区，已经牵手；从产业布局到综合路网，已经与郑州主城区融为一体。如今，随着国土空间总体规划的发布，建设现代化中等城市已经成为新发展阶段的目标蓝图，荥阳作为郑州都市圈陇海沿黄发展轴线上的重要节点，通过与高新区的合作共建，打造西强新战略高地。

　　虽不能划区，但并不能阻止向东融城的步伐。 根据年度计划安排，荥阳将推动多条路网与郑州城区的衔接，同时还将全力推进郑州西站提级改造、地铁10号线西延、中华文明主题乐园等重点工作。

　　一、坚持推进新型工业化，加快构建现代产业体系。 以新型工业化为引领，围绕“一体两翼多园”的现代产业空间布局，聚链成群、集群成势，加快培育新质生产力。推动主导产业集群发展。实施产业链培育壮大行动，完善“一链一图谱N清单”，促进产业链上下游融通发展。 突出打造装备制造产业集群，以郑州中车为重点，推动轨道交通装备由生产制造向维修保养延伸；以三华科技、郑矿机器等为重点，推动高端成套装备 、节能环保装备进一步壮大。 聚焦打造超硬材料规模化合成基地， 加强区域联动发展，在材料、制品领域补齐产业链短板。持续提升生物医药产业发展能级，以瑞龙制药、庚贤堂、康德泰等企业为重点，大力发展中成药、原料药及医药中间体、医疗器械产业。 开工建设海祥安防科技、中科纳米 等34个项目，加快推进圣莱特（二期）、空天新材料等46个项目，确保郑泵科技、英地天悦（二期）等33个项目年内竣工投产。加强与中信机电深度合作， 力争华晋新材料建设项目一期建成投产、二期开工建设， 争取与中信集团相关板块达成广泛合作。推动新兴产业破冰抢滩。以华晶金刚石为重点，拓展金刚石光电声热等功能性应用，重点开展第四代半导体金刚石材料技术攻关和应用；以圣莱特为重点，推动先进微珠材料拓展5G、新能源等下游应用领域； 以新世纪材料基因组研究院、兰石中科研究院等为重点 ，推动高端合金材料、高性能纤维及复合材料、纳米材料等前沿新材料实现产业规模化；以郑煤机综机、中联收获等企业为重点，研发井下特种机器人、智能农机、新能源农机等高端装备。 建成运营数字经济产业园 ，引进培育元宇宙、区块链、云计算等前沿产业，新增规上软件信息服务企业2家。力争战略性新兴产业占比达38%以上。推动传统产业升级改造。支持宇明阀门、神龙动漫等企业广泛应用数智技术、绿色技术高位嫁接，持续推动泵阀、建筑机械、农业机械、游乐设备等传统产业升级改造。实施存量企业增资扩产项目10个以上、技改项目60个以上、智能化和绿色化改造项目90个以上，力争技改投资占工业投资比重达40%以上。新增上云上平台企业350家，完成规上制造业企业数字化转型诊断100家，培育数字化转型类试点示范企业5家以上。推动现代服务业提档升级。加快先进制造业与现代服务业深度融合，发展工业设计等生产性服务业，培育服务型制造等新业态新模式。 开工建设智慧健康中心、时尚产业园等项目， 创成省级服务业标准化示范项目2个。聚焦“两中心一基地”建设，加 快郑州中医院、深业健康城等续建项目建设 ，力争同仁堂新中医药健康主题价值生态园项目投入运营。加快推进中部农文旅、新材料产业园创新创业综合体等项目建设，力争国际冷链物流产业园等项目落地开工。大力推进服务业数字化，完善“互联网+”消费生态体系，积极培育“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”，促进线上线下融合。拓展产业发展空间。围绕“龙头”“链主”建设专业化产业园，加快推进郑州高端铸造产业园建设，谋划空心微珠新材料产业园。支持有条件的乡镇建设特色产业园区，加快轨道交通产业园（二期）、白鸽新材料及精密制造产业园、郑州嵩基产业园等6家小微企业园建设，引导小微企业入园进区、集群发展。优先保障重点制造业项目用地需求，强力开展存量土地盘活利用专项行动，健全“增存挂钩、批供联动、控新治旧、标本兼治”长效机制，盘活批而未供和闲置土地6500亩；“一企一策”推动低效用地、闲置厂房“腾笼换鸟”，综合运用引进新投资、扩大再投资、合作增投资等手段，加快形成新的产业增量。

　　二、坚持扩大内需促进消费，不断增强经济发展后劲。 持续扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，形成投资和消费相互促进的良性循环。持续扩大有效投资。深入实施“三个一批”，推行“一项目一清单一台账”管理，建立签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效工作闭环机制，推动总投资2070亿元的321个重点项目尽快形成更多实际投资量和实物工作量。 加快推进陇海路西延（乔楼至汜水段）等12个交通项目、环翠峪省级森林公园综合体提升建设等24个农林水项目、博体路西延等41个城建项目建设，力争基础设施投资完成80亿元以上。 全力推进贾峪镇洞林水岸、京城办广武路以西老旧小区改造等36个新型城镇化项目，力争新型城镇化投资完成70亿元以上。 强化项目入库纳统，新增统计入库重大项目100个以上、投资规模450亿元以上 。发挥政府投资的带动和放大效应，完善投融资机制，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。全面激发消费潜能。稳定和扩大传统消费，推动消费品以旧换新，完善农村商贸流通网络布局，促进新能源汽车、家用电器等优选工业品下乡进村；培育夜经济消费热点，持续开展“醉美夜荥阳”消费季活动， 改造提升石榴街等3条特色商业街区， 努力营造“深夜不打烊”的多元化消费场景；培育壮大新型消费买球的app，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动平台经济、网红经济集聚发展，引导企业开拓“线下打烊、线上开播”新运营模式，打造线上线下时尚消费新高地，力争新增限额以上企业不少于40家。积极培育文旅消费新的增长点， 抓好“中原棋遇记”运营推广和二期建设，加快实施体育馆片区、山海经元宇宙体验馆等城市公园综合体项目 ， 建成环翠秘境民宿综合片区 、薛村民宿等8个项目，持续办好黄河樱花节等文旅品牌活动，力争全年接待游客突破2000万人次，旅游总收入突破15亿元。支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。培优扶强市场主体。全面落实结构性减税降费政策，更大范围推进惠企政策免申即享、即申即享，增强政策的时效性和精准性。深化拓展“万人助万企”活动，精心办好“企业家日”系列活动，优化涉企问题化解机制，完善共性问题专项解决方案，推动产业在“三化六新”上实现新突破。力争市场主体总量达到8万户以上，培育“四上”企业100家以上，分层分类加快推进企业上市步伐，统筹推进困难工业企业纾困盘活。

　　三、坚持提升科技创新能力，积极培育发展新动能。 把创新摆在发展全局的核心位置，把创新驱动作为首位战略，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。搭建高水平科创平台。持续加大全社会研发投入力度，加快构建高能级创新平台体系。 大力推动超短超强激光实验装置、新材料研发总部港、微球先进材料研究院建设， 支持三华科技、英高能源等企业争创工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台，新增各级研发平台20家以上； 积极引进高校、科研院所合作共建产业研究院、科创园区、中试基地。 实施区域创新协同行动，加强与高新区合作共建，积极打造科创飞地、科创中心、人才飞地。壮大优质创新主体。完善创新主体梯度培育体系，力争新增高新技术企业20家、科技型企业30家、省级以上“专精特新”企业10家。 力争中原智谷创新创业综合体新入驻企业30家以上，奥特科创园新入驻企业10家以上 。强化企业创新主体地位，力争规上工业企业研发活动覆盖率达80%以上。营造一流创新生态。加快推动创新资源集聚，强化成果转化和产业化应用，力争完成知识产权质押融资1500万元以上，万人高价值发明专利拥有量增长10%以上。加快建设青年发展友好型城市，健全服务人才发展“1+N”政策体系，持续实施“英才引进计划”， 力争来荥留荥就业创业高校毕业生6900人以 上，引进培育创新创业团队项目3个。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训1.43万人次，新增技能人才1.44万人以上、高技能人才1.23万人以上。推动质量创优创新。分行业分领域制定质量提升方案，引导优势企业加入质量提升试点行动，完成三级质量提升试点项目20个。深入实施标准化战略，支持企业和研发机构参与各类标准制订修订，新增先进质量管理模式导入企业10家以上， 打造南水北调穿黄公园等省级标准化示范项目3个 ，建成质量基础设施一站式服务平台1个。持续深化“品牌+”工程，深入推进美“豫”名品公共品牌培育专项行动，引导河阴石榴等地理标志产品统一标识管理，支持企业争创省、郑州市政府质量奖，推动荥阳产品向荥阳品牌转变。

　　四、坚持改革开放聚势赋能，全面激发经济发展活力。 积极服务全省全国构建新发展格局，主动融入“一带一路”建设，用足用好改革开放“关键一招”，推动更深层次改革和更高水平开放。深化重点领域改革。持续深化开发区“三化三制”改革，加快放权赋能权限移交，扩大开发区经济发展自主权，持续增强开发区发展活力。持续深化国资国企改革，完善国资监管机制，规范国有企业董事会建设，完善监事会监督职能，加强国有企业经理层选聘和管理，强化国有企业的审计监督、出资人监督、重要环节监督。巩固深化行政执法体制改革，推动行政执法监督委员会办公室实体化运行，加强乡镇（街道）综合行政执法规范化建设。 稳步推进农村“三块地”、供销社、农业水价等改革 ，完善金融支农惠农体制机制。加快完成农村产权交易平台搭建，探索农村集体经营性建设用地入市，做好闲置宅基地盘活利用。推广应用农经信息一体化平台，提升农村集体“三资”管理信息化、规范化水平。全面优化营商环境。稳步推进优化营商环境“1+4”综合配套改革，深入实施“1358”战略，解决好企业最关心的市场准入、要素保障等痛点难点问题，力争营商环境评价位居全省第一方阵。深化“放管服效”配套改革，优化“告知承诺”“容缺办理”机制，拓展审批绿色通道，新增“一件事”30项、“免证可办”事项100个。持续强化数字赋能，依托数据资源管理平台，最大限度实现数据共享，提高政务服务效能。加快完善电子监察系统，推动“有诉即办”向“未诉先办”转变，为企业和群众办事提供“兜底”“暖心”服务。提升对外开放质效。加快培育外贸新动能，落实郑州市“外贸贷”和出口退税扶持政策， 支持企业在重点国家、重点地区和“一带一路”沿线国家建设海外仓，力争外贸进出口总额16.8亿元以上 。大力抓好招商引资，围绕装备制造、新材料等主导产业，精准开展产业链招商、龙头企业招商、产业基金招商，出台“1+N”产业扶持政策，健全“126”招商工作机制，新签约超50亿元高质量产业项目2个以上，总额450亿元以上。

　　五、坚持统筹联动建管并重，着力提升城市发展能级。 积极对接融入郑州市域一体化发展，以建成现代化高品质中等城市为目标，全面开展城市建设提标行动。提升城市综合承载能力。以国土空间总体规划为引领，逐步推进中心城区城镇开发边界范围内控规修编。 全力配合焦平高速、郑洛高速项目建设，加快形成“井”字型高速路网。主动对接索河路与渠南路、建设路与化工路、健康大道与博体路连接建设，推进与郑州市主城区互联互通 。开工建设龙港南路（庙王路—众创二路）、众创一路（龙港南路—龙港南一路），打通荥泽西一路（健康大道—康体西路）等4条“断头路”，加快站南路西延、兴华路北延项目复工建设，推进城区道路便捷畅通。新增雨污水管网11公里，新建供水管网30公里、供热管网8公里、燃气管网10公里，推进110千伏高村变等3项输变电工程建设。 优化城市绿地系统规划布局，抓好生态廊道、公园游园及社会绿化建设，新增城市绿地13万平方米以上 。有序推进城市更新。扎实开展城市体检评估，全面排查供热、供气、供水等老旧管网风险点，分期分批实施改造提升，加快建设安全韧性城市。稳步推进东南城区排涝能力补短板工程、中原路排涝通道等项目建设， 配合推进贾鲁河流域（荥阳段）防洪能力提升治理 ，加快推进枯河、汜水河防洪提升综合治理项目和13座中小型水库“一库一案”工程。持续实施“郑上文脉活力带”等8个续建项目，完成新材料园区污水处理厂扩建工程，做实郑西科创基地前期工作，完成投资80亿元以上。围绕打造郑州西部现代化复合型高铁枢纽经济区，力争高铁郑州西站提级改造，全力推动地铁10号线西延。提升城市管理水平。深入开展“双提升”行动，加大学校等重点区域周边道路整治，改造提升道路7条，新增停车位3000个。 持续实施“荥点亮”工程 ，改造节能光源1万盏以上， 主干道亮灯率达98%以上。 扎实推进生活垃圾分类，从严做好建成区违法建设整治，确保市容环境总体水平显著提升买球的app。持续提升党建引领网格化基层治理水平，推进智能体城市建设，推动数智赋能拓点扩面。

　　六、坚持学习运用“千万工程”经验，推动乡村全面振兴。 坚持把农业农村发展放在现代化建设优先位置，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，推动乡村振兴战略不断取得实质性进展、阶段性成果。扛稳粮食安全重任。严守耕地保护和粮食安全底线，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，坚决防止耕地非农化、基本农田非粮化，确保粮食播种面积稳定在54.7万亩以上、总产量4亿斤以上。加强“菜篮子”稳产保供，蔬菜播种面积稳定在7万亩以上买球的app。发挥种业发展优势， 规划建设种子产业示范园区 ，支持种业企业“育繁推”一体化发展，新增良种繁育基地4000亩。逐步完善粮油储备体系，确保粮食储备满足全市6个月以上。 谋划建设粮食储备库改扩建项目2个 ，储粮安全率达到100%。大力发展都市农业。坚持用工业化理念发展现代农业，积极培育农村新产业、新业态、新模式，着力发展特色农业、近郊农业、休闲观光农业，推动乡村产业链条升级。 大力发展乡村特色产业，打造1.5万亩石榴产业数字示范园区，加快推动省级樱花种业产业园建设， 力争高村乡渔业项目建成投用。推进农业标准化生产，积极开展“三品一标”认证，强化农产品质量安全监管，持续提升农产品质量安全水平。支持发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，力争省级以上合作社示范社达到12家。推动农文旅深度融合，培育全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）1家、省级乡村旅游特色村3个、A级乡村旅游示范村2个。 加快建设和美乡村。支持王村镇创建乡村建设示范镇，完成陈家岗村、分水岭村、高山村3个和美乡村示范村建设， 在全市形成示范带动、梯次建设、全面推进的良好局面，和美乡村“三带两区”建设取得显著成效。持续深化农村人居环境整治提升行动，美丽宜居村达到107个，环境示范村达到228个，实现全部行政村整治达标。常态化开展农村户厕问题摸排整改，农村生活污水治理率60%以上，推动农村黑臭水体动态清零。鼓励引导各类乡贤回乡定居，支持高校、科研院所等青年专业技术人员携带科技成果返乡创业， 鼓励农民工和企业家返乡参与建设 ，持续激发乡村振兴内生动力。促进农民持续增收。围绕农业全产业链发展，建立健全利益联结机制，深入推进电子商务进农村，加快发展石榴、小米等农特产品，把更多收益留在农村、留给农民。着力壮大村级集体经济，农村集体经济经营性收入超50万元村庄达60个以上。加大惠农富农政策支持力度，赋予农民更多财产权益，持续增加财产性收入和工资性收入。巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，扎实开展防返贫防新致贫动态监测，深入推进产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。加强高素质农民职业教育培训，提升就业创业技能，培育高素质农民400人以上。

　　七、坚持强化生态保护治理，不断厚植绿色发展底蕴。 坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，有效提升生态环境保护水平。强化污染综合防治。加强PM2.5和臭氧协同控制，推进重点企业提升整治，开展重点产业集群“一园一策”综合整治，打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战，推动空气质量持续改善。系统推进水资源保护、水污染治理、水生态修复， 完成索河、汜水河、枯河3条河流排污口排查溯源整治 ，实现河流出境断面水质稳定达标。扎实开展南水北调水源保护区突出环境问题排查整治，确保“一渠清水永续北送”。强化土壤污染源头防控，全面提升土壤环境管理水平。抓实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。推进绿色低碳转型。加快推进环翠峪抽水蓄能等清洁能源项目，建成投用西部生活垃圾焚烧发电项目，有序推进“源网荷储”一体化示范项目建设，推动工商业用能成本降低。强化重点行业企业绩效分级引领，打造绿色低碳工厂、园区和供应链，培育省级绿色制造企业2家。全面推进“无废城市”建设，积极培育无废产业。 加强水资源再生利用，城北再生水厂项目开工建设 。加快生态治理修复。深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，实施核心示范区生态环境综合治理三年行动计划，落实“河湖长+警长+检察长”制，持续加强黄河湿地保护区和自然保护区生态保护。 加强南部矿山生态修复 ，严格持证矿山突出生态环境问题整治，扎实推进历史遗留矿山、政策性关闭矿山生态修复治理，完成崔庙镇历史遗留矿山修复治理。持续实施邙岭生态修复，完成森林抚育3000亩，新造林50亩，创建森林乡村16个。

　　八、坚持增进民生福祉，持续提升人民生活品质。 坚持把群众身边小事作为政府头等大事，聚焦“一老一小一青壮”民生问题，切实办好民生实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。稳步提高社会保障水平。深入实施就业优先战略，突出抓好重点群体就业， 新增城镇就业4600人、农村劳动力转移就业4300人 ；建成投用零工市场和13个“乐业小站”。建成安置房66万平方米，回迁群众4900户、1.6万人以上，全域范围内实现征迁群众首套房安置到位。加快提高农村养老服务设施覆盖率，新增农村日间照料中心10家，实现养老护理型床位占比60%以上；大力推进“为老助餐”服务，老年人助餐点达到41家以上；完成特殊困难老年人家庭适老化改造1000户以上。持续优化公共服务供给。实施普惠托育服务专项行动，力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.8个。推动学前教育普及普惠发展，加强“幼小科学衔接试点园（校）”建设。加快义务教育优质均衡发展，完善校长教师交流轮岗制度，推进书记校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师按需轮岗。 乔楼镇第二小学建成投用，开工建设棋源路小学。 实施集团化办学模式，推进教育数字化转型升级，着力解决城乡、校际之间发展不充分、不均衡问题；推进高中多样化、特色化发展示范校建设。推动职业教育高质量发展，加快郑州科技学院万山湖校区建设，内培外引加强“双师型”师资队伍建设，畅通校企合作渠道，培养高技能应用型人才。 优化城乡医疗资源配置，持续推进县域医共体7个市县共建专科建设 ，新增全省县级特色专科1个。深化“行走的医院”100个试点村卫生室建设，提升“健康180平台”应用普及率，合作医院专家全年会诊800人次以上。 大力发展文体事业，完善市乡村三级公共文体服务网络；新建多功能运动场3个、社会足球场3个 、全民健身路径60条；加大文物和文化遗产保护力度，做好第四次全国不可移动文物普查，启动荥阳市第五批非物质文化遗产代表性传承人评定工作；积极推进中华文明主题乐园落地荥阳。着力提升社会治理效能。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，推进信访工作法治化，深化“三零”单位（村、社区）创建，完善“一格（村）一警一长”制度，推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。持续做好防范和处置非法集资工作，稳妥化解中小金融机构风险，坚决守牢不发生系统性金融风险底线；妥善处置政府存量债务，坚决遏制新增隐性债务；积极稳妥化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展。巩固提升灾后重建工作成效，深入开展“大起底、大排查、大整改、大提升”专项行动，紧盯审计问题抓好整改，紧盯验收管护做好收尾保障，顺利通过国家验收。 抓好“保交楼”、稳民生工作，剩余2583套专项借款项目全部交付，非专项借款项目交付1942套 。严格食品药品安全监管，让人民群众吃得放心、用药安心。聚焦本质安全，狠抓事故隐患排查和整改工作，确保全市安全生产形势持续稳定。不断提升基层应急管理能力，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理，做到预防在先、发现在早、处置在小。完善优化“十个一”应急指挥机制，构建全周期、全领域、全要素覆盖的应急管理体系，增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，筑牢安全底板。同时，扎实做好全国第五次经济普查工作。加强国防动员和后备力量建设，深化全民国防教育，不断完善退役军人服务保障体系，深入开展“双拥”共建，推进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会、慈善等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，推动民族宗教、审计、史志、档案、气象、地震等工作再上新台阶。

　　创新中心隶属于清华大学全资企业清华大学建筑设计研究院，是以城市森林花园建筑原创核心团队为基础，整合清华大学建筑学院、环境学院、土木水利学院、美术学院四大学院，及中国工程院、中国农科院、北京林业大学等高端资源共同打造，主要围绕“立体生态”和“健康建筑”展开创新科研及建筑实践成果的转化，重建建筑“微循环”，引领未来人居升级、绿色生态建筑迭代发展。未来立体生态建筑（国际）创新中心中原大区能够为行业提供未来立体生态创新建筑的全过程咨询及示范项目代建服务。有合作需要可联系、详询。

　　企业自主研发 AI建筑设计平台TransBIM ， 以人工智能技术为基础，针对施工图专项，协同建筑、结构、给排水、暖通、电气五大专业，一键生成施工图，实现建筑设计自动化、智能化、个性化。3天出图，成果符合国家标准和行业规范，无差错、零强条、经济合理，全面降低时间成本、人力成本和资金成本。有合作需要可联系、详询。